關(guān)于印發(fā)《山東省衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理辦法》的通知

各市文化和旅游局（新聞出版廣電局）、中國廣電山東網(wǎng)絡(luò)有限公司、中廣有線信息網(wǎng)絡(luò)有限公司棗莊分公司：

現(xiàn)將《山東省衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

山東省廣播電視局

2022年11月16日

山東省衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理辦法

第一章 總  則

第一條 為加強(qiáng)全省衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施（以下簡稱衛(wèi)星地面接收設(shè)施）的管理，進(jìn)一步規(guī)范安裝服務(wù)使用活動，根據(jù)國家廣播電視總局《<衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》和《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置使用、安裝施工及配套供應(yīng)、服務(wù)維修及衛(wèi)星電視節(jié)目落地收視等相關(guān)活動。

第三條 山東省廣播電視局是山東省行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的歸口管理部門，會同山東省公安廳、山東省國家安全廳負(fù)責(zé)全省衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理工作。

縣級以上廣播電視行政部門是當(dāng)?shù)匦l(wèi)星地面接收設(shè)施的歸口管理部門，會同地方公安機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的管理和執(zhí)法工作。

第四條 設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星電視節(jié)目和從事安裝服務(wù)須經(jīng)管理部門批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得安裝使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收電視節(jié)目，不得擅自從事衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)。國家另有規(guī)定的執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。

第二章 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置

第五條 單位可申請?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目。

第六條 單位設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有確定的接收方位、接收內(nèi)容和收視對象范圍；

（二）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的接收設(shè)備；

（三）有合格的專職管理人員；

（四）有健全的管理制度。

第七條 單位申請?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

（一）申請報(bào)告；

（二）《山東省接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證申請表》。

第八條 設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級廣播電視行政部門或行政審批部門提出申請，報(bào)市級廣播電視行政部門或行政審批部門審批。省級單位可直接報(bào)山東省廣播電視局審批。

經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位，憑審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢，經(jīng)審批機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格后由其發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》（以下簡稱《境內(nèi)許可證》），市級廣播電視行政部門或行政審批部門審批發(fā)放的《境內(nèi)許可證》，應(yīng)報(bào)山東省廣播電視局備案。

第九條 下列單位和場所可申請?jiān)O(shè)置、使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目：

（一）級別較高、規(guī)模較大的教育、科研、新聞、金融、經(jīng)貿(mào)和黨政機(jī)關(guān)等確因業(yè)務(wù)工作需要的單位；

（二）確有境外電視節(jié)目接收需求，且具備接收條件的規(guī)模較大、級別較高的賓館酒店；

（三）專供外國人和港、澳、臺人士辦公或者居住的寫字樓、公寓；

（四）其他確有需要設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目的情形。

第十條 申請?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

（一）申請報(bào)告；

（二）《山東省接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證申請表》；

（三）申請單位與國家境外衛(wèi)星電視節(jié)目運(yùn)營機(jī)構(gòu)簽訂的《中國境內(nèi)用戶收轉(zhuǎn)境外衛(wèi)星電視頻道授權(quán)協(xié)議書》。

第十一條 設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級以上廣播電視行政部門或行政審批部門提出申請，經(jīng)市級廣播電視行政部門或行政審批部門審核同意后，報(bào)山東省廣播電視局審批。

申請?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位憑山東省廣播電視局的批準(zhǔn)文件購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施，衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢，經(jīng)山東省廣播電視局檢驗(yàn)合格后，由其發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》（以下簡稱《境外許可證》），并報(bào)國家廣播電視總局備案。

第十二條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)星地面接收設(shè)施銷售給依法設(shè)立的衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)，不得向未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)單位出售衛(wèi)星地面接收設(shè)施。

第十三條 個人因自用需要安裝、使用直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目的，按照國家廣電總局有關(guān)直播衛(wèi)星電視節(jié)目管理規(guī)定執(zhí)行。

第三章 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的安裝服務(wù)

第十四條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的安裝服務(wù)包括衛(wèi)星地面接收設(shè)施的安裝施工及配套供應(yīng)、服務(wù)維修、衛(wèi)星電視節(jié)目落地代理及收視授權(quán)。

第十五條 從事衛(wèi)星地面接收設(shè)施的安裝及配套供應(yīng)、服務(wù)維修、衛(wèi)星電視節(jié)目落地代理和收視授權(quán)等相關(guān)服務(wù)活動,必須持有省級以上廣播電視行政部門審批的《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》（以下簡稱《安裝服務(wù)許可證》），按照載明的業(yè)務(wù)類別、服務(wù)區(qū)域等事項(xiàng)從事相關(guān)活動。

第十六條 申請?jiān)O(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程，有健全的管理制度和安全保障措施；

（二）有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專業(yè)人員、設(shè)備和營業(yè)場所；

（三）有明確的服務(wù)區(qū)域及可行的服務(wù)方案；

（四）有必要的服務(wù)資源和國家衛(wèi)星電視節(jié)目（境外或境內(nèi)）運(yùn)營機(jī)構(gòu)授權(quán)；

（五）法定代表人、主要出資者和經(jīng)營者在申請之日前三年內(nèi)，未因違反國家衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理的規(guī)定而被有關(guān)主管部門給予兩次以上行政處罰的；

（六）符合法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的其他條件。

第十七條 申請?jiān)O(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請報(bào)告和申請表；

（二）擬申請服務(wù)區(qū)域的范圍圖；

（三）必要的服務(wù)資源和國家衛(wèi)星電視節(jié)目（境外或境內(nèi)）運(yùn)營機(jī)構(gòu)授權(quán)材料；

（四）主要工程技術(shù)人員名單和資質(zhì)材料；

（五）法定代表人、主要經(jīng)營者的簡歷和任職文件。

第十八條 申請?jiān)O(shè)立境內(nèi)電視節(jié)目衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)，應(yīng)向所在地縣級以上廣播電視行政部門或行政審批部門提出申請，經(jīng)逐級審核后，報(bào)山東省廣播電視局審批，發(fā)放《安裝服務(wù)許可證》。

第十九條 申請?jiān)O(shè)立境外電視節(jié)目衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)，應(yīng)向所在地縣級以上廣播電視行政部門或行政審批部門提出申請，經(jīng)逐級審核后，報(bào)山東省廣播電視局審批。山東省廣播電視局推薦報(bào)國家廣播電視總局發(fā)放《安裝服務(wù)許可證》。

第二十條 單位設(shè)立接收境內(nèi)電視節(jié)目衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，需由持有《安裝服務(wù)許可證》的安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)提供點(diǎn)對點(diǎn)的安裝施工、服務(wù)維修等服務(wù)。

第二十一條 單位設(shè)立接收境外電視節(jié)目衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，需由持有《安裝服務(wù)許可證》和取得國家境外衛(wèi)星電視節(jié)目運(yùn)營機(jī)構(gòu)委托授權(quán)的安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)提供點(diǎn)對點(diǎn)的服務(wù)，使用單位和安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，明確天線、高頻頭、接收機(jī)及編碼、解碼器等設(shè)備提供、安裝及服務(wù)維修等內(nèi)容，按照協(xié)議提供設(shè)備安裝及維修服務(wù)。

第二十二條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的安裝服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式應(yīng)當(dāng)遵照國家衛(wèi)星電視節(jié)目運(yùn)營機(jī)構(gòu)的規(guī)定。

第二十三條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)對設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施單位應(yīng)主動提供以下服務(wù)：

（一）提供咨詢。宣傳衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理相關(guān)法規(guī)政策，介紹衛(wèi)星地面接收設(shè)施服務(wù)規(guī)范、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容，及時提供管理和服務(wù)的最新動態(tài)信息。

（二）協(xié)助申請?jiān)S可。積極協(xié)助申請單位依法辦理《境內(nèi)許可證》或《境外許可證》，協(xié)助接收境外電視節(jié)目的接收單位與國家衛(wèi)星電視節(jié)目運(yùn)營機(jī)構(gòu)直接簽訂統(tǒng)一版本的《中國境內(nèi)用戶收轉(zhuǎn)境外衛(wèi)星電視頻道授權(quán)協(xié)議書》。

（三）服務(wù)保障。接收境外電視節(jié)目的單位在辦理《境外許可證》后，配合衛(wèi)星電視節(jié)目運(yùn)營機(jī)構(gòu)按照三統(tǒng)一（統(tǒng)一信號、統(tǒng)一協(xié)議、統(tǒng)一授權(quán)）的原則向接收單位開通節(jié)目信號，確保正常接收，并和接收單位協(xié)商維保年限及資費(fèi)，在維保年限內(nèi)維護(hù)設(shè)施和保障接收安全。

第二十四條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)只能向持有審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件的單位提供衛(wèi)星設(shè)施安裝服務(wù)及配套供應(yīng)，提供的衛(wèi)星地面接收設(shè)施需具備國家廣播電視總局核發(fā)的《廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定證書》，從合法的衛(wèi)星地面接收設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨。

第二十五條 持有《安裝服務(wù)許可證》的安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)，不得向未持有《安裝服務(wù)許可證》的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓或?yàn)槠浯徯l(wèi)星地面接收設(shè)施，不得授權(quán)未持有《安裝服務(wù)許可證》的機(jī)構(gòu)代為實(shí)施安裝服務(wù)活動，不得為違法違規(guī)節(jié)目信號提供衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)。

第四章 衛(wèi)星電視節(jié)目的接收和使用

第二十六條 經(jīng)批準(zhǔn)接收衛(wèi)星電視節(jié)目的單位，應(yīng)嚴(yán)格按照《境內(nèi)許可證》或《境外許可證》載明的接收單位、接收地址、接收目的、接收內(nèi)容、接收方式和收視對象范圍等要求，接收和使用衛(wèi)星電視節(jié)目，禁止擅自擴(kuò)大傳輸范圍、挪用接收設(shè)備。

第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)接收境外電視節(jié)目的賓館酒店，可以通過其內(nèi)部閉路電視系統(tǒng)向客房傳送所接收的境外電視節(jié)目。不得向客房以外的大堂、餐廳、健身中心、酒廊等其他公共區(qū)域傳送所接收的境外電視節(jié)目。

經(jīng)批準(zhǔn)接收境外電視節(jié)目的教育科研等單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要限定收視人員范圍，不得將接收設(shè)施的終端安置到其規(guī)定接收范圍以外的場所。

第二十八條 有線電視網(wǎng)絡(luò)及其他各種信息網(wǎng)絡(luò)未經(jīng)國家廣播電視總局批準(zhǔn)，不得傳送和接收境外電視節(jié)目。

第五章 監(jiān)督檢查與考核

第二十九條 山東省廣播電視局負(fù)責(zé)對全省衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置使用監(jiān)督檢查?？h級以上廣播電視行政部門及執(zhí)法部門按照屬地管理責(zé)任的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全管理制度、配齊監(jiān)管力量、保障工作經(jīng)費(fèi)，依法對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星地面設(shè)施設(shè)立使用及安裝服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理執(zhí)法。

第三十條 山東省廣播電視局每年對市級衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理執(zhí)法工作情況進(jìn)行考核評價。市級廣播電視行政部門每年對轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）級衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理執(zhí)法工作情況進(jìn)行考核評價。

第六章 附  則

第三十一條 本辦法由山東省廣播電視局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2023年1月1日起施行，有效期至2027年12月31日。